La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ha iniciado una investigación preliminar para determinar si existe una concentración desproporcionada en el mercado publicitario de los canales de televisión abierta en Colombia. Caracol Televisión, RCN Televisión y Canal 1 fueron los principales actores involucrados en esta inspección que se realizó los días 23 y 24 de septiembre de 2024.

Investigación por concentración en el mercado publicitario

La SIC ha puesto su foco en las denuncias presentadas por Canal 1 ante la Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC), las cuales alegan que Caracol y RCN concentran el 93% de los ingresos por publicidad en la televisión nacional abierta. Esta cifra plantea preocupaciones sobre la posibilidad de prácticas anticompetitivas que podrían generar barreras para la entrada de nuevos actores en el mercado.

Durante las visitas administrativas, la SIC recolectó información clave sobre las operaciones publicitarias de los canales, incluyendo datos, informes y documentos relacionados con la pauta publicitaria y los sistemas de medición de audiencias. Es importante resaltar que la actividad periodística de los canales no se vio afectada y no se tomaron posesión de equipos tecnológicos.

El rol de Kantar-Ibope en la medición de audiencias

Uno de los ejes centrales de esta investigación es el papel que juega Kantar-Ibope, la empresa encargada de la medición de audiencias en la televisión colombiana. Este aspecto es clave en la fijación de las tarifas publicitarias, ya que las empresas de medios establecen sus precios de acuerdo con las métricas de audiencia proporcionadas por Kantar-Ibope. La SIC está investigando si existen distorsiones en la distribución de los ingresos publicitarios debido a posibles irregularidades en la medición de audiencias.

La concentración de ingresos en manos de pocos canales podría afectar directamente a los nuevos competidores, quienes verían limitada su capacidad para competir de manera justa en un mercado donde los actores dominantes establecen las condiciones.

Garantías de libre competencia en Colombia

La Superintendencia de Industria y Comercio, a través de su Delegatura de Protección de la Competencia, ha señalado que este operativo es parte de su misión de asegurar un mercado equitativo y competitivo en el país. Las inspecciones fueron autorizadas dentro del marco legal vigente, y la Corte Constitucional ha respaldado la legitimidad de este tipo de acciones, subrayando su importancia para la recolección de pruebas que permitan garantizar el respeto a las normas de competencia.

Este proceso se alinea con el compromiso de la SIC de proteger a los consumidores y a los actores económicos emergentes, quienes podrían verse perjudicados por la falta de competencia en el sector.

¿Qué sigue en la investigación de la SIC?

La investigación aún se encuentra en una fase preliminar, lo que significa que la SIC sigue recolectando información y evaluando las prácticas publicitarias de los canales investigados. Dependiendo de los hallazgos, la entidad reguladora podría tomar medidas más severas si se confirman prácticas anticompetitivas, como sanciones económicas o incluso la implementación de regulaciones que promuevan una distribución más equitativa de los ingresos por publicidad.

La respuesta de los canales investigados será crucial en las próximas etapas de la investigación. Hasta el momento, no se han emitido comunicados oficiales por parte de Caracol, RCN o Canal 1 sobre los operativos.

En conclusión, esta investigación de la SIC no solo busca esclarecer si existe una concentración indebida de los ingresos publicitarios en manos de los principales canales, sino que también pretende promover un mercado publicitario más transparente y competitivo en Colombia. Las acciones de la Superintendencia serán claves para definir el futuro de la libre competencia en el sector de las telecomunicaciones y proteger los intereses tanto de los consumidores como de los nuevos actores del mercado.

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