El estado recupera el Muelle 13 de Buenaventura
Muhamad tambi茅n hizo un llamado al nuevo Procurador General de la Naci贸n, Gregorio Eljach, para que revise a fondo la actuaci贸n de su delegado ambiental y agrario en esta situaci贸n.
El Gobierno nacional anunci贸 en rueda de prensa que la infraestructura donde operaba el Muelle 13 de Buenaventura regresar谩 a manos del Estado, con el prop贸sito de fortalecer las industrias pesquera, naviera y astillera.
En 1997, el entonces Fondo Rotatorio de la Armada Nacional, titular del contrato de homologaci贸n y administrador del predio, firm贸 un contrato de arrendamiento con un grupo portuario, bajo un acuerdo que estuvo vigente durante 27 a帽os y concluy贸 el pasado 6 de enero de 2025.
Este contrato, sin embargo, no correspond铆a a una concesi贸n reglada conforme a las normas vigentes. Actualmente, el Instituto Nacional de V铆as (Inv铆as) es el titular de esta infraestructura, lo que otorga al Gobierno la facultad de definir el momento y las actividades para las cuales podr谩 ser utilizada.
Desde hace un a帽o, en el marco del Consejo Directivo de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), se identificaron alertas relacionadas con el componente ambiental del Muelle.
Este Consejo, en el que participan entidades como el Ministerio de Transporte, el Departamento Nacional de Planeaci贸n y el Ministerio de Ambiente, evidenci贸 presuntas irregularidades que llevaron a la toma de decisiones.
Entre ellas, se destaca que las caracter铆sticas del puerto requer铆an una licencia ambiental y no solo un plan de manejo ambiental, como se gestion贸 originalmente.
Adicionalmente, una auditor铆a realizada por la Contralor铆a General durante 2023 revel贸 hallazgos sobre el estado de la infraestructura, irregularidades en la administraci贸n del contrato y deficiencias en la inversi贸n destinada al mantenimiento y mejoramiento del muelle.
Estos hallazgos, junto con el an谩lisis ambiental, sustentan las decisiones tomadas por el Gobierno Nacional respecto a la reversi贸n del Muelle 13 para garantizar su adecuado uso y recuperaci贸n en beneficio del desarrollo industrial del pa铆s.
鈥淗oy en nuestros puertos tenemos una capacidad instalada de 400 millones de toneladas y solo usamos 180 millones. En Buenaventura, lo cual genera preocupaci贸n, hay una capacidad instalada de 48 millones de toneladas y se est谩n usando solo 20 millones de toneladas, lo que quiere decir que hoy Buenaventura tiene una capacidad de m谩s en el puerto, que hace todo el sentido cuando hablamos que hay que modernizarlo’, explic贸 la ministra de Transporte, Mar铆a Constanza Garc铆a Alicastro.
ANLA no levantar谩 medida de suspensi贸n temporal
Se explic贸 cada una de las actuaciones del Gobierno nacional, basadas tambi茅n en decisiones como la del Juzgado 2 del Valle de Cauca, que gener贸 medidas cautelares y suspendi贸 el instrumento ambiental, con el cual se solicit贸 la pr贸rroga de Muelle 13. A su vez, el tribunal tambi茅n tom贸 una decisi贸n frente a los actos administrativos que hizo la ANI frente al muelle.
Seg煤n la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad, en este caso, pese a que la empresa contaba con plan de manejo ambiental, requer铆a licencia ambiental por el calado y volumen de las operaciones. Por lo tanto, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) no levantar谩 la medida de suspensi贸n temporal.
鈥淎qu铆 hay un descontrol ambiental, hay una violaci贸n de derechos a la poblaci贸n de Buenaventura y una situaci贸n altamente irregular; por lo tanto, con ANLA, con base en lo que estamos definiendo y en la norma, responderemos las denuncias penales y disciplinarias frente a la situaci贸n de no haber controlado una operaci贸n de este calado y sus posibles afectaciones’, afirm贸 la titular de la cartera ambiental.
Muhamad tambi茅n hizo un llamado al nuevo Procurador General de la Naci贸n, Gregorio Eljach, para que revise a fondo la actuaci贸n de su delegado ambiental y agrario en esta situaci贸n.
鈥淵o no entiendo c贸mo, con las evidencias t茅cnicas y jur铆dicas, el procurador delegado no est谩 apoyando la actuaci贸n de las autoridades ambientales, sino, por el contrario, intercediendo en su posici贸n a favor del operador portuario. El deber de la Procuradur铆a es prevenir posibles riesgos frente a los derechos colectivos al ambiente sano’, subray贸 Muhamad.
No es cierto que se vayan a perder empleos
Sobre la situaci贸n de afectaci贸n al empleo, el director del Departamento Nacional de Planeaci贸n, Alexander L贸pez, explic贸 que no es cierto que se vayan a perder empleos. El Muelle 13 es uno de 15 muelles que pueden resolver cualquier situaci贸n que pueda presentarse.
鈥淧ara descargar un buque de estos se requieren 40 o 50 personas, cada tres d铆as. Esos trabajadores son contratados a destajo y no son trabajadores de planta. Los trabajadores ingresan al muelle cada que llega un buque, pero esos trabajadores no solo prestan ese servicio all铆 en ese muelle: existen 15 muelles m谩s y los trabajadores est谩n rotando en cada uno de esos muelles, de acuerdo con la carga que est茅 llegando’, dijo.
Y puntualiz贸: 鈥淓sa es la discusi贸n que nosotros siempre hemos planteado: en los muelles de Buenaventura, el personal administrativo es el que tiene estabilidad laboral. Eso que dicen que se van a perder 500 empleos, 600 empleos, en este caso, no es tal, porque la din谩mica de descargar un barco utiliza entre 40 y 60 trabajadores que est谩n rotando por todos los muelles’, enfatiz贸 el director del Departamento Nacional de Planeaci贸n, Alexander L贸pez Maya.
