4 de octubre de 2024
El Consejo de Estado ha confirmado la nulidad de la elección de Juan Carlos Upegui como concejal de Medellín para el periodo 2024-2027. Esta decisión, que se tomó en segunda instancia, inhabilita definitivamente a Upegui debido a una irregularidad relacionada con el nombramiento de su padre como rector de una institución educativa antes de las elecciones de 2023. Con este fallo, el exfuncionario se queda sin la curul que había ocupado gracias al estatuto de la oposición.
Confirmación del fallo y antecedentes legales
El fallo del Consejo de Estado reafirma la sentencia emitida en julio de 2024 por el Tribunal Administrativo de Antioquia, que había declarado nula la elección de Upegui en primera instancia. Según el tribunal, la candidatura de Upegui violaba la Ley 617 de 2000, que establece que los candidatos a cargos públicos no pueden tener familiares que hayan ejercido autoridad civil, política, administrativa o militar dentro del año anterior a la elección.
El origen de la inhabilidad de Upegui radica en el nombramiento de su padre, Carlos Alberto Upegui Mejía, como rector encargado de la Institución Educativa San Lorenzo de Aburrá en junio de 2023, pocos meses antes de las elecciones. Esta situación fue denunciada por varios expertos en derecho administrativo desde noviembre de 2023, quienes alertaron sobre el riesgo de nulidad electoral que enfrentaba el concejal.
Apelaciones y argumentos de la defensa
Desde el momento en que se conoció la primera decisión del tribunal, Upegui apeló el fallo alegando que se trataba de una injusticia en su contra. Argumentaba que la designación de su padre no afectaba su candidatura ni su derecho a ocupar la curul en el Concejo de Medellín. Sin embargo, el Consejo de Estado, al revisar el caso, determinó que la inhabilidad era válida y que el nombramiento de su padre constituía una violación directa de la ley.
Pese a los intentos de su defensa por conservar la curul, el fallo de segunda instancia es definitivo. Esto significa que Upegui no tiene más opciones de apelación y deberá ceder su lugar en el Concejo de Medellín.
Futuro de la curul vacante
Uno de los aspectos más importantes que resolvió el fallo del Consejo de Estado es qué ocurrirá con la curul que deja vacante Juan Carlos Upegui. En un principio, Albert Corredor, excandidato a la alcaldía y exconcejal, había manifestado su interés en ocupar esa posición. Corredor, quien quedó en tercer lugar en las elecciones, argumentaba que le correspondía el escaño por la invalidez de Upegui.
Sin embargo, el Consejo de Estado determinó que Corredor no tiene derecho a ocupar la curul. En su lugar, la vacante deberá ser llenada conforme a las reglas del sistema electoral vigente, lo que implica que la cifra repartidora será la que decida el nuevo ocupante del escaño. Camila Gaviria, del movimiento político Creemos, es quien, según este mecanismo, tomará la curul dejada por Upegui.
Contexto político y repercusiones
La decisión del Consejo de Estado tiene implicaciones importantes para la política en Medellín. Juan Carlos Upegui fue una figura clave durante la administración de Daniel Quintero, donde se desempeñó como secretario de la No Violencia. Su llegada al Concejo de Medellín había sido vista como una extensión del proyecto político de Quintero en la ciudad, especialmente bajo el estatuto de la oposición.
Con la salida de Upegui del Concejo, el equilibrio de fuerzas políticas en la corporación podría cambiar. Además, este fallo pone de relieve las complicaciones legales que pueden surgir cuando las candidaturas no cumplen con los requisitos establecidos por la ley, afectando no solo al candidato, sino también a su movimiento político.
Reacciones y próximos pasos
Hasta el momento de la publicación de este artículo, Juan Carlos Upegui no ha emitido un pronunciamiento oficial sobre el fallo del Consejo de Estado. Sin embargo, se conoció que el exconcejal presentó una carta de renuncia irrevocable a su curul la noche del jueves 3 de octubre, horas antes de que el fallo se hiciera público. Este paso marca el cierre definitivo de su participación en el Concejo para este periodo.
Por su parte, Camila Gaviria asumirá próximamente su lugar en la corporación, y se espera que su incorporación traiga nuevos enfoques en las discusiones políticas que se llevan a cabo en el Concejo de Medellín.
